数千万元的乡镇建设工程款项，遭到乡政府长达数年的拖欠，至今仍未偿还。施工单位中海海洋建工集团有限公司（前称江西正宇建设集团，以下称“中海建工”）于2025年向江西宜春丰城市同田乡人民政府（以下简称“同田乡政府”）提起诉讼，要求其支付累计超过4600万元的欠款及逾期利息。

中海建工在一二审中均获得胜诉，然而，尽管同田乡政府在败诉后仅支付了区区30万元，随即便没有进一步的行动，目前欠款已连同利息累计超过5000万元。2026年8月及10月，中海建工向当地法院申请了强制执行，但目前仍未得到任何回应。

在10月16日上午，澎湃新闻联系了同田乡政府前乡长喻佳美，他在电话中表示，任职期间乡政府每年都在致力还款，偿还的实际金额取决于当时的财力状况以及工程的审计和验收程序，随后以信号不佳为由急忙挂断。现任同田乡党委书记邹浩则直言，现阶段乡政府无足够的财政能力来偿还这笔庞大的债务。 乐玩lewin

项目于既定时间内完工，却年年拖欠工程款。

2015年4月27日，中海建工（当时称正宇建设）与同田乡政府签署了两份《建设工程施工合同》，约定由正宇建设承接丰城市同田乡镇村联动建设项目，内容涉及道路、排水管道、土方、绿化和休闲广场等工程。根据合同，一期项目的施工范围包括孔家排洪渠道及中心小学的箱涵工程、新区农贸市场的土方工程，以及一系列道路的施工，工期设定为2015年5月3日至12月2日，合同金额约为5830万元。二期项目包括其他道路及休闲广场的施工，但未明确具体工期，金额为2860万元。两个项目的合同总金额为8690万元。

同月，中海建工还与同田乡政府签署了一份招商合同补充协议，涉及100亩新农村建设宅基用地及100亩商住用地的评估价和溢价收益的分配规则。同时，这一协议对用来抵押的土地以及偿还工程款的条款进行了细化，明确表示“如乙方（正宇建设）投资期满后，甲方（同田乡政府）所拍卖的收益不足以支付乙方成本，甲方将以相同价格追加土地作为工程回购款。” 乐玩lewin

2018年12月，丰城市审计局对项目进行了审计，最终确认工程结算款为7349.638759万元，包含一期4874.258046万元和二期2475.380713万元。然而，尽管工程按时完工并获得验收，同田乡政府始终未按合同规定支付款项。丰城市同胜投资有限公司的项目负责人邹建国表示，除了休闲广场外，其他项目早已投入使用，然而，乡政府却只支付了2800万元，实际上是先行用100亩宅基地抵扣工程款2300万元，后又支付了500万元，之后商住用地出让了部分地块，却仍未见支付工程款的实际资金流入。

2020年1月6日，中海建工与同田乡政府签署了《还款协议》，其中明确了乡政府拖欠的款项为4549.638759万元，并承诺通过出让土地来分批偿还债务。协议规定同田乡政府需在2020年5月31日前启动出让C-04-01地块27.44亩，2021年3月前出让新城区B-10-01地块的剩余72.9亩，偿还时间不得超过2021年12月31日。而协议还附加条件，若逾期还款，乡政府需按月利率1%支付逾期利息及相关诉讼费用。

天眼查显示，丰城市同田乡的C-04-01地块最终被丰城市创投发展有限公司以4075万元成交，并约定于2022年3月交地。在2020年9月30日至2025年1月27日期间，同田乡政府仅偿还了1930万元，尚欠2000多万元。邹建国表示，尽管他们不断向乡政府寻求沟通，但始终未能达成实质性进展，“自2023年开始，乡政府就声称会将加油站地块和党群服务中心对面的地块用作拍卖来偿还，但直至起诉时，这些承诺毫无落实。” 乐玩lewin

2025年4月，中海建工向丰城市人民法院提起诉讼，要求乡政府立即偿还余下的2619.638713万元及利息。法庭判决称同田乡政府答辩称该工程系政府自筹资金的公益性项目，因此非预算内资金，并认为还款协议中的土地出让条款受限于市场及规划等客观因素，不应归责于被告。最终法院认为，中海建工主张的月息1%作为违约金缺乏事实和法律依据。此后，C-04-01地块由于市场原因未能成功成交，另一块涉及的地块也因规划问题无法变现。

至2023年2月7日，同田乡政府提出了一种新方案，计划通过出让B-01-01地块（加油站用地）来偿还债务，但此计划经过两次挂牌后，依然未能取得实质性进展。